Izvor: klimatske promjene.com
Mjere su osmišljene kako bi povećale cijenu kineske robe potrebne za energetsku tranziciju – i stoga bi mogle usporiti odmak SAD-a od fosilnih goriva
Autor: Joe Lo
Pet dana nakon naizgled srdačnih američko-kineskih pregovora o klimi, američki predsjednik Joe Biden najavio je da će povećati američke carine na kineske solarne ploče, električna vozila (EV) i baterije za njihovo pokretanje.
Prošle srijede i četvrtka, novi kineski najviši klimatski diplomat Liu Zhenmin otputovao je u Washington DC na dvodnevne razgovore sa svojim američkim kolegom Johnom Podestom, također svježim na tom poslu.
Razgovarali su o suradnji na klimatskim pitanjima, uključujući planove za obje strane za povećanje obnovljivih izvora energije, i obećali da će "intenzivirati tehničke i političke razmjene".
Ali dan nakon toga, dok je Liu još bio u zemlji, američki State Department izvijestio je novinare da je Podesta rekao Liuu da Kina proizvodi previše solarnih panela i litij-ionskih baterija za električna vozila.
Indija želi vlastitu solarnu industriju, ali prvo mora prekinuti ovisnost o Kini
Zatim je u utorak Bijela kuća povećala carine na kineska električna vozila, litij-ionske baterije i solarne panele, optužujući kinesku vladu za "nepoštene, netržišne prakse" i "preplavljivanje globalnih tržišta izvozom s umjetno niskim cijenama".
"Jasan protekcionizam"
Kao odgovor, državne novine China Daily u uvodniku su carine opisale kao "jasan čin protekcionizma".
Čelnik Kineske automobilske udruge Fu Bingfeng složio se, dodajući da je "novu energetsku industriju zajednički stvorilo čovječanstvo i može donijeti zajedničke dobrobiti čovječanstvu", rekavši da su carine "vrlo nerazumne".
Analitičar Asia Society Li Shuo rekao je za Climate Home da, umjesto da razmišlja o prevelikoj ponudi solarnih panela kao problemu, "problem je nemogućnost svijeta da postavi te proizvode".
Procvat litija: Zimbabve gleda na Kinu kako bi osigurao mjesto u opskrbnom lancu baterija za električna vozila
Carine odražavaju "novu stvarnost s kojom se globalna klimatska politika mora suočiti" – da se proizvodi s niskim udjelom ugljika neće proizvoditi na najisplativiji način i distribuirati diljem svijeta, objasnio je. Indija također ima trgovinske barijere protiv kineskih solarnih panela, osmišljenih da potaknu njezinu domaću solarnu proizvodnju.
Istraživanje Centra za strateške i međunarodne studije pokazalo je da takve trgovinske prepreke mogu, općenito, odgoditi konkurentnost tehnologija s niskim udjelom ugljika u odnosu na njihove tržišne konkurente – poput solarne energije u odnosu na plin ili električnih vozila u odnosu na motore s unutarnjim izgaranjem.
Ograničen učinak na solarnu energiju, baterije veće
Mjere koje je nametnuo SAD osmišljene su kako bi povećale cijenu kineske robe potrebne za energetsku tranziciju – i stoga bi mogle usporiti američki odmak od fosilnih goriva.
Ali solarna analitičarka BloombergNEF-a Jenny Chase izjavila je za Climate Home da bi povećanje tarifa za solarne ćelije i module s 25% na 50% "imalo mali učinak".
Napomenula je da su carine od 25% na snazi "već godinama – i kao rezultat toga SAD ne uvozi gotovo nikakve ćelije ili module izravno iz Kine, umjesto toga uvozi iz jugoistočne Azije".
U Nagorno-Karabahu, azerbajdžanska vizija net zero sukobljava se s nasljeđem rata
Bidenova administracija trenutačno razmatra hoće li uvesti carine na uvoz solarne energije iz četiri zemlje jugoistočne Azije zbog zabrinutosti da Kina usmjerava svoje panele kroz te zemlje.
Američki proizvođači solarnih panela lobiraju kod vlade u korist tih tarifa, dok američki instalateri solarnih panela lobiraju protiv njih. Odluka je potrebna do 6. lipnja, dvije godine nakon pauze carina koje utječu na države jugoistočne Azije.
Slično tome, SAD već uvozi relativno malo električnih vozila iz Kine, budući da na njih već ima carine iz Trumpove ere. Usvajanje električnih vozila u SAD-u daleko je sporije nego u Europi ili Kini.
Ali američki proizvođači automobila uvoze mnogo litij-ionskih baterija za električna vozila za svoja vozila unatoč postojećim carinama od 7,5%. Kina proizvodi oko tri četvrtine svih svjetskih baterija za električna vozila, dok SAD proizvodi manje od desetine.(Izvještaj Joe Lo; montaža Megan Rowling)